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中共政协镇江市委员会党组工作规则

2019/3/17 16:06:50 人评论 字体大小:

第一章  总  则

第一条  为进一步规范中共政协镇江市委员会党组工作,根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例(试行)》,结合市政协工作实际,制定本规则。

第二条  中共政协镇江市委员会党组(以下简称“党组”)是中共镇江市委批准在政协镇江市委员会设立的领导机构,在政协镇江市委员会发挥领导核心作用。

第三条  党组工作应遵循以下原则:

1.坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;

2.坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规开展工作,落实管党治党责任;

3.坚持民主集中制,确保党组的活力和党的团结统一;

4.坚持党组发挥领导核心作用与政协镇江市委员会依照法律和政协章程履行职责相统一,把党的主张通过民主程序转化为政协镇江市委员会的决定。

第四条  党组在中共镇江市委领导下工作,向市委负责并报告工作。

第二章  职  责

第五条  按照党中央和省、市委的部署要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真履行对政协镇江市委员会的政治领导责任,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央和省、市委关于政协工作的重要指示,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

第六条  坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,推动各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作,共同致力于建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新镇江。

第七条  支持政协镇江市委员会依法依章行使职权,履行政治协商、民主监督、参政议政主要职能。充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,推进协商民主广泛多层制度化发展。

第八条  贯彻党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准和“管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明”的新要求,加强干部队伍建设,进一步完善干部培养选拔和正向激励机制,加强教育培训,从严管理监督干部,坚持“德才兼备、以德为先、政绩突出、群众公认”的用人导向,营造“肯干能写、争做贡献”的干事氛围。

第九条  负责政协镇江市委员会党的建设工作,指导市政协机关党组织开展工作,加强对市政协机关工会、妇女等群团组织的领导。完成市委交给的其他任务。

第十条  党组书记主持党组全面工作,负责召集和主持党组会议,组织党组活动,签发党组文件。

党组副书记协助书记工作,受党组书记委托履行相关职责。

党组成员根据党组决定,按照授权负责有关工作,行使相关职权。

第三章  组织原则

第十一条  党组必须坚决执行党中央、省委、市委的指示和决定,坚决维护党中央权威,确保中央政令畅通。

第十二条  建立健全党组向市委请示报告工作制度。党组每年至少向市委汇报工作一次,遇有重大问题及时请示报告。对传达中央和省、市委重要会议精神,执行中央和省、市委重要指示、决定的情况进行专题报告。

第十三条  党组实行集体领导制度,凡属党组职责范围内的事项,按照少数服从多数原则,由党组成员集体讨论决定。党组书记带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见,自觉接受监督。党组成员认真执行党组集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责,自觉维护集体领导权威。

第十四条  以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章,党组成员代表党组的讲话和报告,应事先经党组集体讨论或者党组书记审定。党组成员署名发表的与工作有关的文章,应事先经党组或经党组书记审定,报市委批准。

党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见,应符合党组决定精神。

第四章  议事和决策

第十五条  党组议事和决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。

第十六条  议事和决策包括以下主要事项:

1.学习贯彻党的路线、方针、政策,研究制定贯彻落实中共镇江市委、江苏省政协重要会议精神、重大决策部署的措施和意见,讨论并决定向市委请示报告的重要事项,建议市委印发涉及政协工作的重要文件。

2.研究决定以市政协名义发布的涉及全局工作的政策性文件、重要工作部署和重要人事任免事项;审议以市政协名义上报省政协和市委的重要文件;审议市政协常务委员会工作报告和常务委员会提案工作报告。

3.研究决定市政协同各辖市区政协、市各民主党派、工商联、有关人民团体联络和协作的重大事项。

4.讨论决定向市委推荐干部人选,按照干部管理权限和规定程序研究决定政协机关干部的任免、人事调动、培训管理。

5.换届会议前,参与研究政协镇江市委员会参加单位、委员名额、委员人选和常务委员人选等有关事项,对连任委员提出建议。

6.对严重违反政协章程、全体会议和常务委员会决议的委员、常务委员,提出给予警告处分或撤销其参加政协资格的建议。

7.听取市政协机关党的组织建设、作风建设、廉政建设和群众工作等情况汇报,研究制定加强党组自身建设和机关干部队伍建设的意见。

8.研究决定市政协大宗物资采购及大额经费开支等事项。

9.其他需经党组决策的重大事项。

第十七条  党组作出重大决策,应在调查研究基础上提出方案,广泛听取市政协主席会议成员、秘书长会议成员和委办室负责人意见,视情征求市政协常务委员、委员意见,并进行合法合规性审查,经集体讨论决定。

第十八条  议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开1次。遇有重要情况可随时召开。

党组会议议题由党组书记提出,或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。会议召开的时间、议题,应提前通知各位党组成员,会议有关材料应提前送达。

第十九条  党组会议须有半数以上党组成员到会方可举行,研究涉及全局的重大事项、讨论干部工作事项,必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的,须在会前请假,对会议议题的重要意见可用书面形式表达。议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情况的,有关党组成员须回避。

党组会议可根据议题邀请不是党组成员的市政协副主席列席,也可指定有关人员列席。

第二十条  党组会议议题表决前,应进行充分讨论。表决可采取口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会党组成员半数为通过,未到会成员的书面意见不计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究多个事项时,逐项进行表决。遇到特别重大决策事项或存在重大争议等特殊情况,应当向市委报告,请求批准或裁决。

党组会议由专门人员记录,会议内容根据需要编印会议纪要,并按照规定存档备查。会议纪要由书记或书记委托副书记签发。

第二十一条  党组决策一经作出,必须坚决贯彻执行。党组成员对党组决策有不同意见的,可以保留或者向市委反映,但在党组决定改变前必须坚决执行。

党组决策需要转化为政协镇江市委员会决定的,须依照程序经有关会议审议通过。党组建立督查和反馈机制,确保决策落实。

第五章  自身建设

第二十二条  全面加强党组思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。认真履行管党治党主体责任,落实党组领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、党组成员的“一岗双责”。

第二十三条  发扬党的优良传统和作风,真心实意地同党外人士交朋友,努力做合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、联系群众的模范、廉洁奉公的模范。

第二十四条  坚持和健全党组学习制度。采取专题辅导、重点发言和集体研讨等形式,定期组织学习,突出学习重点,提高学习实效,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

第二十五条  严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活会制度和民主评议党员等制度,保障党内组织生活正常开展。党组每年至少召开1次民主生活会。党组成员应在会前广泛听取意见、深入谈心交心、做好发言准备;会上认真查摆问题、开展严肃认真的批评与自我批评;会后在一定范围内通报会议情况,对存在问题进行整改。

第二十六条  严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省、市委十项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,加强党性锻炼和道德修养,自觉接受党组织和党员群众的监督。严格执行述职述廉述法、诫勉谈话和领导干部个人重大事项报告等制度。

本规则经中共政协镇江市委员会党组会议通过后施行。


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